理论成果
　

  一、蒙山县青少年思想道德建设状况调查及相关对策建议
    未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的决定》和自治区、梧州市委有关加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，我县县委、县人民政府进行了认真研究和部署，结合本县实际，认真实施阵地工程、净化工程、绿网工程、精品工程、帮护工程、“新三好”工程、校园文化建设工程，扎实推进未成年人思想道德建设工作，取得明显成效。
    一、加强领导、明确目标、整体推进
市委、市政府召开的全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议之后，县委、县人民政府多次召开有关会议，对全县加强和改进未成年人思想道德建设工作进行认真调研分析，成立了以县委分管副书记为组长的蒙山县加强和改进未成年人思想道德建设工作领导小组，制定了《蒙山县加强和改进未成年人思想道德建设工作实施方案》，并于2004年9月21日召开了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，研究部署此项工作，使各部门和各级各类学校明确未成年人思想道德建设工作的目标和任务，从转变教育观念、队伍建设、建立管理机制、创设良好环境和改进工作方法等方面积极、稳步地开展未成年人思想道德建设工作，取得了阶段性成果。各级各部门也相应成立了加强和改进未成年人思想道德建设专门领导机构，制订了工作方案，开展了系列活动，形成了加强和改进未成年人思想道德建设的工作合力。
    二、实施七大工程，扎实推进未成年人思想道德建设工作
    (一)阵地工程
    我县大力推进青少年活动场所和爱国主义教育基地建设，努力为未成年人思想道德建设提供良好的阵地。目前，投资900多万元在建占地1千多平方米，拥有20多个功能室，集学习、娱乐、展览、会议等于一体的多功能现代化的青少年活动中心，已经完成主体工程建设，预计到今年年底可竣工使用。建成后将为广大青少年和中小学生提供一个宽敞、优越、舒适的新活动场所，改善青少年活动设施匮乏落后的局面。同时，县委、县人民政府还投入1200多万元建成太平天国文化公园和西炮台烈士陵园两个中小学生爱国主义教育基地。每逢清明节、“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等重大节日，组织广大中小学学生参观瞻仰，深切地缅怀革命先烈的先进事迹和学习他们的崇高精神。三年来，两个基地共接待县内外的学生、干部、群众3万多人(次)，在开展爱国主义、革命传统、艰苦奋斗教育等方面发挥了重大作用。
    我县还深入开展创建百里宣传文化长廊活动，在我县321国道沿线，以学校、单位、行政村等为基础，千方百计加大宣传文化设施建设，统一设计安装了两批次以宣传社会公德为内容的宣传标语牌。文圩、黄村等五个乡镇还以宣传文化站为中心，加大组织和投入，精心策划了多姿多彩的文化娱乐活动，不但吸引了成年群众参与，还成为广大学生吸收知识、开阔视野、陶冶情操的好去处。
    (二)净化工程
    为加强对社会文化场所的管理整治，我县在全县范围内对校园周边营业性歌舞场所、卡拉0K厅进行清理，并把重点放在位于县城中心的蒙山中学门口。经过调查和整顿，有3家OK厅按要求停业或另找营业场所，使校园周边文化环境得到最大限度的净化优化，为广大青少年学生健康成长创造了良好的育人环境。我县还坚持不懈地开展“扫黄”“打非”工作，坚决查禁传播色情、凶杀等内容的出版物和盗版的非法出版物，并把光碟、口袋书、盗版书刊等作为检查重点。今年以来，我县新闻出版、文化、工商、公安等部门联合行动，对文化市场进行四次大检查，共查获黄色光碟17张，非法盗版书刊150多本。通过强化文化市场的日常监督，有效地净化了未成年人成长的社会文化环境。
    (三)绿网工程
    我县积极开展“让家长放心、社会放心网吧”活动，县文体、工商、公安等部门加大检查整顿网吧的力度，向社会公布举报电话，建立上网者需出示身份证制度，鼓励举报并严厉查处超时经营、接纳未成年人、逃避检查等违规行为，对情节严重者予以吊销经营许可证等处罚。各学校加大校园网对学生的开放力度，对学生上网积极给予规范、引导和教育，在学校开展“文明上网、健康成长”万人签名活动，使学生远离传播色情、凶杀、暴力的网站，营造健康上网、文明上网好氛围。
    (四)精品工程
    我县强化精品意识，大力抓好文化精品的生产。县文化馆、文联、歌舞团等单位致力创作具有时代特色，以教育引导未成年人为主的精品力作，为未成年人提供质量较高的精神食粮。近年来，全县在省级以上报刊发表的文学作品达400多篇、摄影作品120多篇，杨汉光、黄自林创作的微型小说多次在全国获奖，在社会上营造了较好文化艺术氛围。
    我县各文化单位还深入学校，对广大学生在文学写作、歌舞节目创作、学习地方传统文化等方面给予悉心指导和大力支持，加大培养广大学生对文化艺术的兴趣，积极举办各类艺术培训班，提高广大学生在声乐、舞蹈、书法、写作等方面的水平，先后成立幼苗艺术团、红太阳艺术团等学生艺术团体，通过两年一次的中小学文艺汇演让学生展示才艺，使青少年的整体文化艺术水平得到提升，满足了广大未成年人日益增长的精神文化的需要。
    (五)帮护工程
    我县妇联、团委、政法等部门各司其职，加大对未成年人的帮护，确保未成年人健康快乐成长。县教育部门通过实施“两免一补”和干部职工挂钩帮扶等形式，近年来扶助了6000多名农村特困学生完成九年义务教育。县妇联深入开展“爱心献春蕾”活动，发动社会广泛参与，多渠道筹措资金为特困儿童上学创造良好的社会环境。1996年至今，“春蕾工程”筹集资金14万元，资助失学、辍学儿童769人(次)。同时，还加强创建“五好家庭”活动，积极为青少年的健康成长提供良好的家庭环境。团县委发挥团组织的作用，在广大团员学生中组织开展形式多样的主题团、队活动。组织青年志愿者进社区为特困户中的未成年人、残疾儿童等弱势群体送温暖、献爱心，以及清洁大扫除、学雷锋做好事等道德实践活动。县政法部门在学生中加强法制教育，减少青少年犯罪的发生；协助教育部门在全县34所中学和中心小学聘请法制副校长，专门负责法制教育工作，定期或不定期地来到课堂，讲授法律知识，有效提高学生的法制观念。同时开展禁毒、打击“六合彩”、反邪教图片展进校园等法律宣传活动。把青少年刑释解教人员安置帮教工作作为重中之重，抓好村委会、街道居委会安置帮教工作小组的建设，建立健全安置帮教对象档案，从源头上防止帮教对象的失控，有效地预防和减少青少年刑释解教人员重新违法犯罪。
    (六)“新三好”工程
    从2004年3月起，我县在全县中小学广泛开展“在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好公民”(简称“新三好”)的主题教育活动。此项主题教育活动归纳为：一唱，二讲，三实践。一唱。即唱好公民道德之歌。县教育局把《基本道德之歌》、《公民道德之歌》、《职业道德之歌》等歌曲搜集编印并发至各中小学供师生教唱学唱，并利用“五四”、“六一”、中小学文艺会演等机会，举办“公民道德歌”歌咏比赛，在全县参加歌咏的中小学生达3万多人次。二讲。即利用国旗下讲话，主题班队会、演讲会等形式，讲身边人、叙身边事、评身边理。针对学生中出现的一些倾向性的认识问题，每校选择不同的内容，开展诚信一一新三好之魂、我心目中的好孩子、在家在校表现不一致是不是虚伪、上网利弊谈、生日如何过等主题班会活动，通过讨论、演讲、表演等形式，学生在思考、体验与感悟中升华认识并变成行动。三实践。即广泛开展切合中小学生认知实际的实践道德细节活动。按照孝敬父母起步在小学，社会服务拓展在初中，爱党报国升华在高中的道德建设梯次，各校开展了实践道德细节的“四个一”活动，即为父母、长辈做一件实事；学习一项生活技能或自理自护知识；参观一次爱国主义教育活动场所；参加一次社区(村组)的志愿服务活动。这项活动取得较好效果，2004年8月19日《梧州日报》给予了报道。
    (七)校园文化建设工程
    学校是未成年人思想道德建设的主渠道、主阵地。我县高度重视加强和改进学校德育工作。一是加强德育工作的指导和督查。2004年以来，县教育行政部门出台学校管理、德育、团队工作等系列指导意见和教育管理督查实施意见。对于德育工作，教育局成立有德育管理督查工作小分队，定期或不定期对德育工作的落实情况进行督查。如学校是否在规定时间升国旗、升旗时是否通过国旗下讲话进行德育主题教育；平时，学校是否进行德育主题校会、年级会和班会活动等；二是积极改进中小学思想品德、思想政治课的教学模式，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，把课程改革新理念、新手段、新方法充分运用到学校德育教学中来，如我们蒙山镇一小聘请自治区劳模廖世兰为校外辅导员，开展了“同劳模劳动、听劳模讲座、赞劳模精神”的活动，使广大学生受到一次深刻生动的热爱劳动、树立艰苦奋斗精神的教育。三是注重学校、家庭、社会的配合。组织了“五老宣读团”(老干部、老教师、老战士、老劳模、老专家)到各中小学作“弘扬民族精神”报告，举办了家庭知识教育讲座、女生青春期健康知识讲座，形成全社会关注未成年人思想道德建设的合力；四是加强校园文化建设，注重环境育人、文化育人。2004年开展“文明校园”建设与评比活动，2005年5月18日，县“两基”、“普实”工作总结暨表彰大会上，共表彰了蒙山中学等十所“文明校园”以及西河中学等63所2004年创建文明校园获奖单位。我县各中小学广泛开展了“吟诵古典诗文、弘扬民族精神”和“看百部革命影片、唱百首革命歌曲、读百部优秀图书”以及“新童谣”创作和表演活动，特别是古诗文吟诵活动，目前已有2／3的中小学开展了这项活动，同学们通过对古诗文读、唱、演，特别通过班与班、年级与年级的打擂台读或上千人的齐读，对祖国的文学经典产生了浓厚的兴趣，普遍受到一次传统文化的洗礼。
    三、明确未成年人思想道德建设的主要内容和努力方向。各学校要把思想道德建设作为素质教育的首要任务来抓，明确主题和改进方向，按上级要求，从以下四方面抓紧抓实，从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；要从确立远大志向做起，树立正确的理想信念，要从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，要从提高基本素质做起，促进未成年人全面发展。未成年人思想道德教育涉及到学校、家庭、社会这三环节，要加快形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络，要把未成年人工作纳入宣传、文化、妇联、团委、司法等部门的工作职责当中，提高认识，齐抓共管，形成合力，抓出成效。
学校及文化部门应多举办以思想道德建设为主题，融知识性、娱乐性、趣味性和教育性于一体课余和假日文化活动，以演讲、书法、知识竞赛、文艺演出和文艺、体育培训等多种多样、健康活泼，学生乐于参与的文艺活动充实学生的课余假日生活，为学生提供丰富的精神食粮。各学校要在司法单位聘任法制副校长和法制辅导员，在学生中利用学习、竞赛、实地参观多种形式开展普法教育活动，使学生提高法律知识增强法制观念，提高道德水平增加自我防范意识。建议在初中、高中逐渐开设心理辅导讲座，讲解心理知识，接受学生咨询，引导学生走出心理误区开释心理问题。学校要组织科技、书法、文艺、音乐等兴趣小组，培养学生广泛的爱好兴趣。对学习成绩、思想品质等方面表现较差的学生落实专人管教，做好转化工作。开设生理辅导课，在生理方面为学生解疑释惑，减少神秘感和好奇心。
   （二）营造良好的家庭环境氛围。俗话说“近墨者黑，近珠者亦”，家庭教育是孩子教育中的一个重要环节，家长的言传身教对孩子的成长起到潜移墨化作用，所以家庭环境的好差对孩子的健康成长尤为重要。家庭要有一个和睦融洽的氛围，家长要抽出时间精力关心爱护孩子成长，在遵纪守法、诚实守信，明理达礼和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德等方面做表率，耳濡目染中孩子会得到感化提高。家庭要远离打牌摸麻将赌钱、拉牌猜码喝酒和争吵、暴力，否则会起到负面教育作用。加大创建“五好家庭”等活动，扩大创建面，表彰优秀推广经验，形成创建美好家庭环境的好氛围。建议由妇联、团委等部门创建家庭“手拉手”互助活动，让榜样家庭来关心帮持特困、单亲、父母外出务工的家庭和失足需要帮助的少年。
   （三）优化社会环境，充分发挥社会对未成年人思想道德教育的引导熏陶作用。1、加大对《公民道德实施纲要》的宣传，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信．团结友善．勤俭自强．敬业奉献”基本道德规范，“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容的二十字社会公德规范，“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的二十字职业道德规范，“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的二十字家庭美德规范。2、净化社会环境，严厉打击赌博、吸毒等犯罪行为，成年人要增强责任感、紧迫感，反对抵制喝酒风吸烟、金钱万能、享乐至上等不良社会风气，营造良好的社会氛围。3、以校园为重点，加大社会治安综合治理力度，创建安全、有序的学校周边环境。4、抓好净化工程，以“扫黄打非”为重点，加强文化市场监管，实行举报和巡查制度。对学校周边的交通安全、营业生娱乐所加强整治，坚决取缔无证网吧。5、电视和报纸要推出未成年人教育的栏目或节目，播放和刊登有利于未成年人身心健康的优秀作品。6、加快硬件建设，为未成年人提供良好的活动场所，加快要加强青少年活动设施建设，学校要增加完善体育、文化设施，加强开放，为学生提供优良的文体活动场所。7、建议文化公园、图书馆、博物馆在节假日免费向学生开放，学生可凭学生证免费参观阅览。8、创建教育校园网站，规范学生上网，引导学生不要浏览黄色、暴力、恐怖的内容。
    （四）扩大高中数量和规模，提高升学率，加强职业技术培训。
初中毕业走出校门流入社会的未成年人。这群年纪小、技能差、素质低的初中毕业生直接影响到社会稳定和发展。所以解决初中毕业升学难、劳动技能差问题已迫在眉睫。
    1、建议加强宣传力度，大力引导初中毕业生就读技校、中专、职业中学等。职业教育也是培养人才的途径之一，要营造良好的社会环境吸引外资办学，发挥现有的职业中学和社会力量筹办的职业技术学校的优势，扩大招生加大培训，使就读者拥有机械、电器维修、电脑操作等方面的一技之长，增强谋生能力，增加就业机会。劳动、职校要与外地劳务市场建立联系，加大掌握劳务信息，大力发展订单培训，加大向广东等地工厂、企业输出经培训的合格劳务工人。想方设法增加农业职业学校，对乡村未成年人进行短期种养技能培训，让初中毕业生学有所成扎根广阔农村。
    2、加强高中建设，通过财政投入、吸纳社会资金投入或招商引资等方式，加大高中学校建设力度，扩招高中生。同时加强现有高中的扩大建设，加大招收高中生规模，缓解升学压力，为培养更多的优秀人才奠定基础。
    （五）建议上级加强对未成年人思想道德建设的重视，可在宣传部门设置　未成年人思想道德教育科室，切实加强对此项工作的组织领导。建议加大对未成年人思想道德建设经费的投入，确保工作能正常地开展。
    二、由于财政困难，2004年至2005年7月本级财政投入列入正常工作运转的专项资金没有。建设蒙山县青少年活动中心已投入资金320多万元，但工程尚未完工，还没投入使用。
    三、蒙山县除了正在建设中的青少年活动中心外，没有其它活动中心。
　

                                                                     蒙山县文明办
                                                                    2005年8月12日 
　

                            蒙山加强宣传文化站建设和管理
 
    蒙山县全县9个乡镇，目前文圩、黄村、汉豪、陈塘、新圩五个乡镇建有宣传文化站。除新圩外的其它四个乡镇文化站是2003年建成投入使用，建筑总面积达1600平方米，投入资金124万元，平均每站31万元。全县农村宣传文化基础设施落后状况得到极大改善。做到站站有图书馆、培训室、音像室、电脑室、文体娱乐室，初步缓解了广大农民因没有场所无法开展文化娱乐活动的尴尬局面。
    “三分建，七分管”。我县在抓紧抓实宣传文化站基础设施建设的同时，建立健全一系列内部管理制度，加强人员的管理培训，努力提高思想和业务素质，大力推进乡镇宣传文化站管理使用的科学化、规范化、制度化。一是加强对文化站的组织领导。按照自治区党委宣传部的要求，县委宣传部对四个宣传文化站的管理干部进行了考核，并下文任命，文化站名誉站长统一由乡镇党委分管副书记担任，党委宣传委员任站长，文化专干任常务副站长。每站配备2—5名政治可靠、素质过硬、热心文化工作、有文艺专长的人员担任文化站辅导员，辅导和组织农民开展多姿多彩文化科技活动，确保文化站工作正常有序、卓有成效地开展。二是制订完善12种管理制度。我县统一制订了《乡镇宣传文化站管理办法》、《宣传文化站管理员工工作职责》等制度，按照宣传文化站八室(办公室、文化娱乐室、电脑室、音像室、科技培训室、图书室、棋艺室、美术摄影室)的职能，制定了每个功能室的工作管理制度并全部上墙，将制度建设渗透到乡镇宣传文化站的管理和使用的各个环节和方面，用制度管人管事，确保了乡镇宣传文化站功能用房不被挪作它用，活动器材不被损坏和内部资产不被流失。能坚持按为民便民、利民富民的原则向农民定时免费开放。三是落实人员和经费。按乡镇人口比例，每个站配备了2—5名兼职管理人员。此外，乡镇财政每年还拨出2000至4000元经费用于文化站的报纸杂志征订及图书更新等。四是加强业务指导，提高队伍素质。县委宣传部、县文体局经常到站指导，并举办宣传文化站管理人员业务培训班，帮助他们更新知识结构，提高业务素质，以适应工作的需要。
    各乡镇以宣传文化站为载体，每季度都精心制订宣传计划和文化活动安排，积极主动地做好党和政府当前在农村的方针、政策的宣传，开展形式多样的思想教育、道德教育和法制教育，通过开展一系列寓教于文，寓教于乐，群众喜闻乐见、乐于参与的文化活动，促进群众政策水平、科技知识、道德品质素养的提高，把宣传文化站建成党和政府联系群众的桥梁和纽带。如充分利用宣传站的宣传栏，加强政策法规、镇务村务、生产进度等的宣传，同时还要积极挖掘和培植地方特色，发展壮大群众基础广泛的民间传统文化，大力培养和扶持以农民为主体的民间文艺队伍。 目前全县乡镇拥有30多支山歌队、曲艺队、秧歌队、舞狮队等农村业余文艺团队，培育和扩大民间文化队伍，为蓬勃开展乡村文化打下扎实基础，另外，准备精心策划，在村屯经常巡回举办系列精彩纷呈的文艺演出，为乡村群众献上更多的精神食粮。如在节假日、喜庆日，文圩镇在圩日集市、村头地坪免费表演或举办球类、棋类比赛，让农民在劳作之余休闲娱乐，丰富乡村生活。
    紧紧围绕农村经济大提速、农民增收奔小康这个目标，利用好宣传文化站这个新阵地，坚持不懈地开展科技、法律、计生等知识教育培训活动，帮助农民“充电”，增强致富能力，促进科学文化素质和驾驭市场经济能力的提高。如文圩、黄村等宣传文化站首先加大向群众开放，让群众在读书看报中陶冶情操，拓宽生产经营视野，提高学科学、用科学的意识，二是积极举办实用技术培训、科技咨询服务等活动，邀请技术员、专家等给农民讲授了水果栽培、种桑养蚕、肉牛肉猪养殖等主要种养业的实用技术，增强农民致富本领，让农民把学到的技术应用到实际生产中，加快了增产增收。三是把宣传文化站建成为农民交流生产和市场信息，切磋致富本领，相互学习经验、相互提高水平的舞台。
    虽然我县乡镇宣传文化站在建设和管理中取得一定成绩，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题，一是目前已有五个新宣传文化站，还有四个乡镇没有新建文化站，影响了文化活动的扩面普及开展。二是由于县、乡（镇）财政紧张，对宣传文化事业投入的经费不足，影响了文体、科教活动持续开展。建议一：区、市能否给予支持加大投入，让所有的乡镇都建设新的文化站。建议二：区、市对基层宣传文化站开展活动能否提供经费支持，以确保活动正常开展。
　

                                                                       中共蒙山县委宣传部
                                                                         2005年7月13日

  

                 “新三好”主题教育活动成效高
　

创意单位：蒙山县文明办　　蒙山县教育局
活动范围：全县86所中小学校
    为了卓有成效地推动全县未成年人思想道德建设工作的开展，2004年3月份起，蒙山县在中小学校中广泛开展了在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个公民（简称新三好）的主题教育活动。
    本着切合实际，人脑人心，知行结合的原则，蒙山县此项主题教育活动归纳为：一唱，二讲，三实践。
    一唱。即唱好公民道德之歌。县教育局把《基本道德之歌》、《公民道德之歌》、《职业道德之歌》等歌曲搜集编印并发至各中小学供师生教唱学唱，并利用“五四”、“六一”、中小学文艺会演等机会，举办“公民道德歌”歌咏比赛，在全县11所中学、83所小学中，共举办主题歌咏比赛132场次，参加学生达3．3万人次。县城几所中小学在“五四”期间，还举办了公民道德歌校际拉歌比赛，场面甚为热烈，随着抒情、激越歌声在校园回荡，爱国守法、明礼诚信，团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范扎根于学生脑海。二讲。即利用国旗下讲话、主题班队会、演讲会等形式，讲身边人、叙身边事、评身边理。针对学生中出现的一些倾向性的认识问题，每校选择不同的内容，开展诚信——新三好之魂，我心目中的好孩子。在家在校表现不一致是不是虚伪?上网利弊谈、生日如何过。我是这样处理压岁钱的等主题活动，通过讨论、演讲、表演等形式，学生在思考、体验与感悟中升华认识并变成行动。三实践。即广泛开展切合中小学生认知实际的实践道德细节活动。按照孝敬父母起步在小学，社会服务拓展在初中，爱党报国升华在高中的道德建设梯次，各校开展了实践道德细节的“四个一”活动，即为父母、长辈做一件实事；学习一项生活技能或自理自护知识；参观一次爱国主义教育活动场所；参加一次社区（村组）的志愿服务活动。根据“四个一”的总体要求，有的学校还布置了德育作业，蒙山镇二小组组织学生开展《爸爸妈妈辛苦了》的家庭调查，调查的内容包括：了解父母的工作单位及工作情况，每天几点上下班，什么时候最忙；了解父母的治家情况，每天要做什么家务，月收入多少，开支多少；了解父母对自己的关心情况，每年给自己买几套衣服、书籍、交多少学费。通过活动去了解父母养家持家的艰辛，珍惜自已的学习时光。
    蒙山县“新三好”系列主题教育活动的开展，让全县3.6万名未成年人普遍得到了道德之光的沐浴，他们在活动中，积极参与社会实践，积极磨砺自已，大胆与大人打交道，使他们学会与人交往，学会适应社会，并在此过程中培养良好的道德习惯；在调查活动中学会了礼貌和谦虚谨慎，学会了尊老爱幼；在行动中学习了思想道德知识，在参与中开阔了眼界，在实践中体验了道德进步的快乐。
自开展“新三好”系列活动以来，中小学生的道德精神面貌发生了显著变化，去年以来全县有3286名学生被评为新三好学生，有120名中小学生获得市级以上的科技创新奖，437名学生光荣加入了共青团组织，在校学生犯罪率为零。
　

                                                                                       2004年9月
　

           我县未成年人思想道德建设存在的问题、原因及对策
    青少年是祖国的未来，他们的思想道德品质的优劣决定着人生的成败，甚至影响社会主义事业的建设发展。正在快步向前迈进的社会就象适温土壤，各种各样的思想、观念、行为从中应运而生，呈现出纷繁复杂、多元化的发展趋势，它对正处于塑造阶段的未成年人的人生观、价值观、世界观等起到了较强的诱导扭曲作用，使未成年人思想道德建设遇到了系列前所未有的新问题新情况。为认识和解决好这些问题，我们陆续走访了蒙山中学、县第一中学、湄江中学、新圩中学和县政法、教育、团委等部门的负责人、教职工、干部以及学生，对当前我县未成人的思想道德建设的状况进行调查和探讨。情况如下：
    一、当前我县未成年人思想道德建设存在的问题。
    在调查中我们了解到，各学校都非常重视理想信念教育，努力培育学生高尚的思想品质、良好的道德情操和文明的行为习惯，并取得较好的成效。绝大部分学生都爱国守法、明礼诚信、勤奋好学、德智体美全面发展，整体朝气蓬勃，昂扬向上。但我们也发现一部分学生的思想道德及行为存在不良倾向和失范现象，非常值得我们重视和解决，问题主要表现在以下几方面：
    （一）有的学生娇生惯养，意志薄弱，贪图享受。
    这部分学生多数生长于经济宽裕或者对孩子视为掌上明珠，过分溺爱的家庭。他们意志软弱依赖性强，不懂礼仪骄横任性，不爱劳动不能自理，好吃懒做享受至上，向往衣来伸手、饭来张口的日子，虚荣心和攀比心理强，畏苦畏难，不愿吃苦耐劳。这些学生有城镇向乡村蔓延的趋势，有的留宿于学校 农村学生，竟从小到大从未干过农活或极少干农活。这部分学生难以成才，成为社会和家庭的负担。
    （二）少数学生无心向学，不思进取，得过且过。
    在调查中，我们发现少数学生有厌学情绪，读书无目标无理想，没有把心思集中在学习知识上，在学校混过日子得过且过，顽皮捣蛋无心向学；平时纪律散漫，违反校纪校规，迟到、旷课是常事，不做作业不习功课，成绩差品行差。少数小学生升初中语文、数学两科考试才考得几十分，有的学期还未结束课本丢得一本不剩或拿去卖掉买零食吃。有的中考、高考不愿参加，骗取家人的报名费拿去吃喝。
    （三）少数学生思想品行差，行为失范，有不良恶习。
    1、有些学生品行低劣，言行粗鲁，衣着不整，目中无人无师，有的学生的品行低劣到向老师身上吐口水，与老师争执吵闹。2、有些学生拉帮结派，讲江湖义气，哥们有事拨刀相助，打架斗殴是常事。不久前，我县就发生过某一中学的学生伙同社会烂仔将另一中学的一学生连砍十多刀的恶性事件。3、有些学生旷课迟到是家常便饭，自修或自修后到宣染色情、暴力、恐怖的网吧和娱乐OK厅，沉溺其中，夜不归宿。4、有的学生抽烟、喝酒、赌博样样精通，平时在粥摊、冷饮摊拉牌、猜码、喝酒的学生时常可见。5、有些学生吃穿讲档次讲牌子，配带手机开着摩托，追求新潮时髦，攀比心理极强。6、随着生理心理的发育成熟，学生中存在早恋现象，甚至有的因情感纠葛而引发悲剧。7、为了吃喝挥霍，有的学生偷骗家人、亲戚的钱物，向商店挂账賖数，甚至出到社会去偷去抢。如高年级学生敲诈低年级学生，学生偷自行车、摩托车等。8、男女学生与社会闲散青年混在一起，以当烂仔为荣，在社会上游荡，经常不回家不到校。9、有些学生无心学习，在班里经常捣乱或骚扰其他同学，制造障碍和矛盾，影响学习秩序和环境。10、随着未成年人生理的成熟和好奇心，学生中个别存在偷尝禁果者。
    （四）少数学生存在心理障碍或精神问题。
    有些学生由于受到家庭、社会、周围和自身心理、生理等影响，存在封闭孤僻、焦虑偏激、自卑极端、胆怯抑郁、狂妄自大、强烈叛逆和行为思维方式异常等心理现象，如蒙中高三有一学生，据其班主任反映其性格孤僻，平时很少与人交流，喜欢与人独来独往。其家人也反映，该生在家中很少与家人说话沟通，放学回家后就入房反锁房门，其父母已有四年时间未进入其房间，父母深为担心，但也无计可施。存在叛逆心理的学生对老师和家人的敦敦教导，置若罔闻，却乐与同社会流氓烂仔同流合污。
    （五）未成年人犯罪正成为社会犯罪的新增点，呈现上升趋势。
    在调查中发现，由于法制教育存在肓区和力度较弱，导致未成年人法制观念淡薄不惜以身试法。近几年来我县未成年人犯罪逐年上升，其增长速度比成人犯罪有过之而无不及，犯罪违法者多为初中学生和社会闲散少年，并且有低龄化的倾向，其中以盗窃财物现象最为突出。去年我县未成年人发案70起，其中盗窃占54起，最小涉案年龄11岁。最近，县公安机关就破获一中学生以晨跑为名，骗得家人允许早上外出，实际上去偷摩托车的案件，其老练的犯罪手段，成熟的犯罪心理和较大的犯罪数额让人震惊。另外，未成年人抢劫、伤害及校园暴力等现象也屡有发生，值得重视。
    二、未成年人思想道德滑坡的原因
    造成未年人思想道德品质下滑的原因，与学校、家庭、社会等的教育和引导有密切联系，经归纳体现在以下几方面：
    （一）少数学校德育工作不够扎实深入。
    德育工作是教育教学工作一项重要内容，但现在考试分数决定了学生能否升学、升学率成为衡量教育教学质量优劣和学校管理水平高低的主要标准。有的学校认为应试教育是务实的，德育工作是务虚的，干得好或坏都体现不了成绩，在这种片面的认识下，大部分学校都把主要精力放在应试教育上，而把思想道德教育放在次要地位，没有花时间和精力很好地落实，这种重智轻德的现象使培育出来的学生的思想道德素质不高。考上大学才是人才唯一出路的观念在大部分人眼里根深蒂固，造成学生背上沉重包袱应对考试，为获好成绩而拼命，往往忽略了对做人最基本道德和修养的学习，从而影响了自身素质的全面平衡发展。
    （二）家庭教育不到位。
    家庭的关心教育对培育孩子优良的思想道德品质起到特殊作用，在竞争日益激烈的今天，有的父母为生计而奔波在外务工，或整天忙于经商做生意，也有的由于父母离异等原因而疏忽对孩子的管教，听之任之。有的家长认为把孩子送到学校上学，看教孩子就是学校的事，没了自己的事儿。有的家长素质较差，对子女过于宠爱或不管理，孩子出了问题，把责任全部推在学校身上，对孩子较为纵容，反而助长子女形成不良习气。有的家庭父母爱好搓麻将、打牌赌博或猜码喝酒，有时甚至叫孩子来顶一把，耳濡目染中，孩子更容易染上不良习气。
    （三）社会环境的影响。
    如今的社会负面现象层出不穷，如一些领域道德失落，诚信缺失，一些地方迷信、黄赌毒蔓延，部分成年人价值观发生扭曲，拜金主义，享乐主义，极端主义滋长。社会上喝酒赌博、金钱万能、徇私腐败、性情放纵等不良现象蔓延。这样的环境给未成年人的成长带来不可忽视的侵蚀影响。象我县在打击蔓延的“六合彩”前，一些未成人受不了诱惑，模仿大人参赌下注，非常不利于健康成长。同时，随着互联网等新媒体的兴起，充满着色情、凶杀、暴力等的网络游戏、影碟、书刊比比皆是，占据了未成年人的生活，腐蚀了他们的心灵，极易把未年人引入歧途。经过几次的大力整顿，我县网吧逐渐纳入规范化管理，但仍有个别网吧唯利是图，违反规定吸纳未年人入内，另外县城和乡镇的部分影碟店、书店出租售卖一些内容低俗下流、极不健康的光碟、盗版杂志、口袋书等给学生，使学生迷恋其中而无心向学，造成极大危害。
    （四）过早辍学，无技无业，游荡社会。
    由于我县目前只有两所高中和1所民办高中，每年3000多名初中毕业生中只有30%可以继续升学学习，升学率偏低，没有考上高中或家庭贫困的学生只能过早走出校门流入社会，由于他们一无所长，所以很难找到合适的工作，家人、社会对他们管理约束也难以到位，造成他们无所事事，游手好闲，极易学坏，特别容易受不法分子的引诱而走上歧途。现在在社会寻衅滋事、打架斗殴、偷盗抢劫的大部分是这些未成年人。不久前，我县公安破获一个抢劫团伙，他们都是未成年人，在县城租房居住，昼伏夜出，专门飞车抢劫行人提袋、手机等。
    三、加强和改进未成年人思想道德建设的方法
    （一）明确未成年人思想道德建设的主要内容和努力方向。
    各学校要把思想道德建设作为素质教育的首要任务来抓，明确主题和改进方向，按上级要求，从以下四方面抓紧抓实：一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。二是要从确立远大志向做起，树立正确的理想信念。三是要从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。四是要从提高基本素质做起，促进未成年人全面发展。未成年人思想道德教育涉及到学校、家庭、社会这三环节，要加快形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络，要把未成年人工作纳入宣传、文化、妇联、团委、司法等部门的工作职责当中，提高认识，齐抓共管，形成合力，抓出成效。
     1、学校及文化部门应多举办以思想道德建设为主题，融知识性、娱乐性、趣味性和教育性于一体课余和假日文化活动，以演讲、书法、知识竞赛、文艺演出和文艺、体育培训等多种多样、健康活泼，学生乐于参与的文艺活动充实学生的课余假日生活，为学生提供丰富的精神食粮。2、各学校要在司法单位聘任法制副校长和法制辅导员，在学生中利用学习、竞赛、实地参观多种形式开展普法教育活动，使学生提高法律知识增强法制观念，提高道德水平增加自我防范意识。3、建议在初中、高中逐渐开设心理辅导讲座，讲解心理知识，接受学生咨询，引导学生走出心理误区开释心理问题。4、建议开设生理辅导课，为学生解疑释惑，减小神秘感和好奇心。5、学校要组织科技、书法、文艺、音乐等兴趣小组，培养学生广泛的爱好兴趣。6、对学习成绩、思想品质等方面表现较差的学生落实专人管教，做好转化工作。
    （二）营造良好的家庭环境氛围。
    俗话说“近朱者赤，近墨者黑”，家庭教育是孩子教育中的一个重要环节，家长的言传身教对孩子的成长起到潜移墨化作用，所以家庭环境的好差对孩子的健康成长尤为重要。家庭要有一个和睦融洽的氛围，家长要抽出时间精力关心爱护孩子成长，在遵纪守法、诚实守信，明理达礼和弘扬社会公德、职业道德、家庭美德等方面做表率，耳濡目染中孩子会得到感化提高。家庭要远离打牌摸麻将赌钱、拉牌猜码喝酒和争吵、暴力，否则会起到负面教育作用。加大创建“五好家庭”等活动，扩大创建面，表彰优秀推广经验，形成创建美好家庭环境的好氛围。建议由妇联、团委等部门创建家庭“手拉手”互助活动，让榜样家庭来关心帮扶特困、单亲、父母外出务工的家庭和失足需要帮助的少年。
    （三）优化社会环境，充分发挥社会对未成年人思想道德教育的引导熏陶作用。
     1、加大对《公民道德实施纲要》的宣传，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范，“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容的二十字社会公德规范，“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的二十字职业道德规范，“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的二十字家庭美德规范。2、净化社会环境，严厉打击赌博、吸毒等犯罪行为，成年人要增强责任感、紧迫感，反对和抵制喝酒风、吸烟、金钱万能、享乐至上等不良社会风气，营造良好的社会氛围。3、以校园为重点，加大社会治安综合治理力度，创建安全、有序的学校周边环境。4、抓好净化工程，以“扫黄打非”为重点，加强文化市场监管，实行举报和巡查制度。对学校周边的交通安全、营业性娱乐场所加强整治，坚决取缔无证网吧。5、县电视和报纸要推出未成年人教育的栏目或节目，播放和刊登有利于未成年人身心健康的优秀作品。6、加快硬件建设，为未成年人提供良好的活动场所，加快青少年活动中心的建设进度，各学校要增加完善体育、文化设施，加强开放，为学生提供优良的文体活动场所。7、建议太平天国文化公园、图书馆、文物陈列室等在节假日免费向学生开放，学生可凭学生证免费参观阅览。8、创建蒙山教育校园网站，规范学生上网，引导学生不要浏览黄色、暴力、恐怖的内容。
    （四）扩大高中数量和规模，提高升学率，加强职业技术培训。
目前我县有十所初中，每年的毕业生有3000多人，而现有的两所公办高中、一所民办高中和一所职业中学只能招收1400多名新生，远远不能满足升学的需求，造成升学压力大。目前我县聘录工人都要求高中以上学历，为能继续升学，有一部分初中毕业生只好另觅门路到荔浦、桂林、南宁等高中就读，还有1500多名左右毕业生只好走出校门流入社会。这群年纪小、技能差、素质低的初中毕业生直接影响到社会稳定和今后蒙山的建设发展。所以解决初中毕业升学难、劳动技能差问题已迫在眉睫。
    1、建议加强宣传力度，大力引导初中毕业生就读技校、中专、职业中学等。职业教育也是培养人才的途径之一，要营造良好的社会环境吸引外资办学，发挥我县现有的职业中学和另外三所由社会力量筹办的职业技术学校的优势，扩大招生加大培训，使就读者拥有机械、电器维修、电脑操作等方面的一技之长，增强谋生能力，增加就业机会。劳动、职校要与外地劳务市场建立联系，加大掌握劳务信息，大力发展订单培训，加大向广东等地工厂、企业输出经培训的合格劳务工人。目前，我县的职校培训内容以轻、工业类为主，想方设法增加一所农业职业学校，对乡村未成年人进行短期种养技能培训，让初中毕业生学有所成扎根广阔农村。同时，学校和家庭也要改变片面追求升学率和考上大学才是唯一出路的观念，把思想道德教育作为重要内容来抓，改进方法，更新内容，齐心协力地培养孩子优秀的思想道德品质。要树立考不上高中、大学，但只要学得一技之长，能造福社会服务他人，同样是有用之材，同样能实现人生价值的观念。
    2、加强高中建设，通过县财政投入、吸纳社会资金投入或招商引资等方式，加大高中学校建设力度，增建一至两所高中，扩招高中生。同时加强现在两所高中的扩大建设，加大招收高中生规模，缓解升学压力，解决社会各界和群众反映较大的这个问题，为我县培养更多的优秀人才奠定基础。
　

                                                                                          2004年6月