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                                   梧文明委〔2008〕3号
　

                       关于开展千里文明旅游风景线创建工作的通知

各县（市、区）文明委，市直各战线系统党委，各有关单位：
    根据中宣部“扎实推进区域性连片创建精神文明工作”的总体要求，经市文明委全体会议研究决定，在全市范围开展“梧州千里文明旅游风景线”区域精神文明连片创建活动。现将创建工作方案下发你们，请各单位认真贯彻执行。
    附：“梧州市千里文明旅游风景线” 创建工作方案

                                                         梧州市精神文明建设委员会
                                                              2008年8月5日
主题词：精神文明 连片创建 通知
抄报：自治区文明办、中共梧州市委员会、梧州市人大常委会
梧州市人民政府、梧州市政协
梧州市精神文明建设委员会 2008年8月5日印发
（共印100份）

                      梧州市“千里文明旅游风景线”创建工作方案

    为进一步改善我市旅游环境，提升景区及其所在镇村（社区）文明程度，提高旅游景区的吸引力和竞争力，加快旅游产业化进程，推动县域经济和社会主义新农村建设又好又快发展，根据中央文明委、自治区文明委关于扎实推进区域性连片创建精神文明工作的要求，结合梧州的实际，决定开展梧州市“千里文明旅游风景线”区域精神文明连片创建活动，特制定本方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实党的十七大精神，以创建文明景区、文明镇村（社区），深化文明骑楼城、文明宝石城创建为重点，促进区域性旅游基地建设与精神文明创建工作有机互动，打造一条千里文明旅游风景线，提升我市景区文明形象和吸引力，促进我市生态文明建设，为我市社会主义新农村建设营造良好社会环境。
    二、工作机构
    成立“梧州市千里文明旅游风景线”区域精神文明连片创建工作领导小组。
    组 长： 陈丽华 市委常委、市委宣传部部长、副市长
    副组长：温  伦 市委宣传部副部长
           于超成 市文明办主任
    成 员：孔祥鹏 市财政局局长
           庄 扬  市旅游局局长
           罗绍杰 市文化局局长
           覃柱材 市农业局局长
           孙伟义 市市政管理局局长
           苏建中 交通局党委副书记
           陈国禄 市林业局局长
           李贞梅 市扶贫办主任
           李树华 市工商局局长
           陈超文 市宝石办副主任
    领导小组下设办公室（地点设在市文明办），主任由于超成同志兼任。各县（市、区）及相关创建点也要成立相应的领导机构，并落实好人员、方案和措施。
    三、创建目标
    由市委宣传部、市文明办牵头，从2008年起，利用3年至4年时间，把我市的主要景区及其所在的镇、村（社区）建设成为区域性连片创建精神文明的示范点，推动示范点所在地的经济社会和谐发展。
    （一）创建文明骑楼城。以“让广大游客玩得更开心、住得更舒心、购物更放心、服务更称心”为目的，以提高城市文明程度和市民整体素质为根本目标，结合骑楼城实际，组织开展一系列文明创建活动。一是抓住骑楼城—龙母庙成功创建国家AAAA级旅游景区的契机，加大宣传力度，进一步提升骑楼城形象和吸引力；二是加强培训教育，进一步提高骑楼城景区员工的思想道德素质和业务水平，为广大游客提供和谐温馨的优质服务；三是规范景区内的经营活动，要求各种商品明码标价、货真价实，杜绝出售假冒伪劣商品，杜绝拦路强卖、纠缠游客等现象，督促商户文明经营，诚信服务；四是培养和强化游客文明意识，引导广大游客保护环境，讲究卫生，爱护景区公共设施，不在景区内乱刻乱画、损坏文物古迹，维护好骑楼城的环境；五是创建南中、民主文明社区，强化市民热爱景区、文明待客的意识，进一步优化骑楼城所在社区的社会环境，在景区内营造浓厚的文明氛围。
    （二）创建文明宝石城。人工宝石是我市的支柱产业，创建文明宝石城，加快宝石产业发展，对树立梧州新形象，促进梧州经济社会又好又快发展具有重要意义。一是加快宝石城建设。逐步完善宝石城基础设施建设，使宝石城向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美的方向发展；二是组织宝石生产加工技能培训活动，促进宝石业向高、深、精发展；三是开展创建文明卫生经营户活动，加强对经营户的教育培训，加大生态建设和环境保护的力度，制订宝石城环境卫生管理目标和措施，定期开展多种形式的卫生检查评比活动，培育一批文明卫生经营示范户。四是加大周边环境整治力度，在宝石城显眼位置精心制作一批文明公益广告，创造和谐社会环境；五是把宝石城所在地步埠社区创建为自治区级文明社区。
    （三）创建文明村镇。结合社会主义新农村建设和以治理“五乱”为主要内容的城乡清洁工程的开展，着力整治农村居住环境，美化、净化镇、村容貌；争取用尽可能短的时间使镇、村基本实现道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化；加大公益性文化设施建设力度，认真开展社会主义荣辱观、社会公德、家庭美德教育，反对封建迷信和宗族宗派势力，不断丰富文化体育活动，倡导健康、文明、科学的生活方式；以发展旅游为契机，大力推进地方特色经济发展，建设富裕文明和谐社会主义新农村；创建市级以上文明村镇。
    通过文明骑楼城、宝石城和文明镇、村（社区）的创建活动，以点带面，辐射带动周边景区、镇、村（社区）大力开展主题鲜明、形式新颖的创建活动，建设规划合理、管理科学、环境优美、服务优质、秩序良好的文明旅游风景线。
    四、创建内容
    梧州市市区设置2个创建点，即创建文明骑楼城旅游景区和创建文明宝石城。各县（市、区）主要在公路沿线两旁设立创建点，形成以下四条创建线路：
    （一）梧州市区至苍梧县沙头镇公路沿线设置5个创建点。一是创建万秀区旺甫镇老义小康文明示范村；二是创建苍梧县梨埠镇大爽河生态游乐文明景区；三是创建苍梧县梨埠镇爽岛文明景区；四是创建苍梧县石桥镇特色文化文明镇；五是创建苍梧县沙头镇万亩特迟熟荔枝基地观光旅游文明景区。
    （二）梧州市区至藤县公路沿线设置5个创建点。一是创建藤县埌南镇黎寨蝴蝶谷生态文明示范休闲度假村；二是创建禤洲生态旅游特色文化文明村；三是创建藤县象棋镇道家石表山休闲度假村文明景区；四是创建民族英雄袁崇焕故里藤县天平镇新马村文明旅游新景点；五是创建集生态休闲、文化寻源、旅游观光于一体的藤县龙母文化旅游文明景点。
    （三）梧州市区至岑溪市石庙山旅游区，主要以创建文明景区为主。
    （四）梧州市区至蒙山县文明旅游风景线的创建主要以创建文明景区为主。
    五、创建任务（见梧州市千里文明旅游风景线创建工作第一阶段安排表）
    六、创建步骤
    创建活动分三个阶段进行。
    （一）建设示范点阶段（2008年）
    在市区及市区至苍梧县沙头镇、至藤县公路沿线开展建设示范试点。各创建单位对照市文明风景线创建方案的要求，制订出具体创建工作方案，上报市区域连片创建领导小组办公室批准后，认真组织实施。本阶段创建景点所在地的镇、村（社区）全部创建成为市级以上文明示范镇、村（社区）,分别是：万秀区南中社区、民主社区、旺甫镇，蝶山区步埠社区，苍梧县梨埠镇及其凤仪村、石桥镇及其石桥村、沙头镇，藤县埌南镇及其黎寨村、塘步镇、象棋镇及其道家村、天平镇及其新马村、藤洲镇。
    （二）全面铺开阶段（2009年至2010年）
    在认真总结第一阶段的创建经验，巩固第一阶段示范点创建工作的基础上，推开梧州市区至岑溪市石庙山旅游景区和梧州市区至蒙山县两条文明风景线的创建工作，并以创建成功的文明景区和文明镇村（社区）做示范，以点带面，辐射公路沿线的景点及镇、村全面开展创建活动。
    （三）总结巩固阶段（2011年）
    1．进行“回头看”活动。所有创建责任单位组织开展一次“回头看”活动，对创建工作进行认真总结，并针对存在问题认真制定整改措施，提出整改计划，进一步完善提高，确保创建活动取得明显实效。
    2．组织检查考核。在创建活动基本结束后，各创建责任单位对照市连片创建方案进行自查，市领导小组组织相关单位人员组成检查考核组，采取实地评估和群众评议的方式对创建单位进行考评。
    3．总结表彰。连片创建活动基本结束后，召开总结表彰大会，对创建工作先进单位和个人进行表彰奖励。
    七、工作要求
    （一）明确责任，密切配合。
各县（市、区）、各创建责任单位要细化各项创建任务，使责任量化到点，细化到人。各有关单位要按照职能分工，密切配合，各负其责。同时，要结合实际，加强分类指导，力求创新和突破，突出创建特色。
    （二）完善机制，加大投入。
创建资金主要采取市、县、镇、村（社区）、景区（项目业主）“几个一点”的办法解决，景区的创建以项目业主投入为主，文明镇、村（社区）创建以所在地党委政府组织群众筹集为主。同时，积极向上争取项目资金，市、县财政给予适当支持。
    （三）加强宣传，树立典型。各县（市、区）、各有关单位要切实发动群众，开展广泛的宣传教育工作，大力支持和积极参与区域精神文明连片创建工作。各有关单位要不断挖掘、总结经验做法，培育典型，并及时做好总结上报。各级新闻媒体要发挥各自优势，加大宣传力度，及时报道开展区域精神文明连片创建活动情况和先进事迹，营造浓厚氛围。
    （四）督促检查，务求实效。领导小组及其办公室将不定期对创建工作开展情况进行督促检查，并适时召开现场会，总结经验，推广典型，鞭策后进，确保创建工作有序开展并取得实效。
　

梧州市千里文明旅游风景线创建工作第一阶段安排表

一、市区创建点

项目名称

工作任务

完成时间

挂点联系的市领导

责任单位

责任人

协助单位

（一）创建

文明骑楼城

1.加大宣传力度，树立创建标志牌和宣传栏，扩大户外文明导示牌的设置范围；

2.加强培训教育，组织景区内服务人员举办一次培训班，制订工作人员服务量化考核标准并组织实施；

3.规范景区内的经营活动;

4.培养和强化游客文明意识；

5.创建南中、民主文明社区。

2008年

 

市文明办、市旅游局、市工商局、市文化局、市市政局、万秀区党委宣传部、文明办、城南街道办事处

于超成

邵兵

市委宣传部市财政局

（二）创建

文明宝石城

1.树立创建标志牌和宣传栏；

2.组织开展宝石生产加工技能培训活动；

3.开展文明经营户创建活动；

4.开展环境卫生评比活动；

5.把步埠社区创建成为自治区级文明社区。

2008年

 

市文明办、市旅游局、市工商局、蝶山区党委宣传部、文明办、宝石产业发展管理局、东兴街道办事处

于超成

梁彬贤

市委宣传部市财政局

二、梧州市区至苍梧县沙头镇创建点

项目名称

工作任务

完成时间

挂点联系的市领导

责任单位

责任人

协助单位

（三）创建

万秀区旺甫镇老义小康文明

示范村

1.树立创建标志牌和永久性文明示范宣传牌子；

2.完善村规民约；

3.对村容村貌进行绿化美化硬化，引导村民自觉杜绝“五乱”；

4.建设村级图书室；

5.创建市级文明村。

2008年

 

万秀区党委宣传部、文明办、旺甫镇党委政府

 

邵兵

市委宣传部、

市文明办，

市农业局、

市交通局、

市林业局

市市政局

（四）创建

苍梧县梨埠镇大爽河生态

游乐文明景区

1.树立创建标志牌和创建文明景区牌子；

2.加强景区基础设施建设；

3.培养和强化游客文明意识；

4.加强景区内经营活动的规范化管理。

2008年

 

苍梧县委宣传部、文明办、县旅游局、梨埠镇党委、政府

冼秋莲

市旅游局、

市工商局、

市文明办、

 

 

（五）创建

苍梧县梨埠镇爽岛文明景区

1.树立创建标志牌和创建文明景区牌子；

2.加强景区基础设施建设；

3.培养和强化游客文明意识；

4.加强景区内经营活动的规范化管理。

2008年

 

苍梧县委宣传部、文明办、梨埠镇党委政府

冼秋莲

市旅游局、

市工商局、

市文明办

 

 

项目名称

工作任务

完成时间

挂点联系的市领导

责任单位

责任人

协助单位

（六）创建苍梧县石桥镇特色文化文明镇

1.树立创建标志牌；

2.完善诗社“十一五”发展规划；

3.制订诗社日常工作制度；

4.创建农民特色文化交流展示厅；

5.出版东安诗集合订本。

2008年

 

苍梧县委宣传部、文明办、县文化和体育局、县文联、石桥镇党委政府

冼秋莲

市委宣传部、市文明办、

市文化局、

市文联

（七）创建

苍梧县沙头镇万亩特迟熟

荔枝基地观光

旅游文明景区

1.制订生态观光旅游开发规划；

2.在公路沿线树立创建标志牌和宣传栏；

3.创建生态观光休闲山庄；

4.绿化、美化、硬化沿线观光道路。

2008年

 

苍梧县委宣传部、文明办、县交通局、县财政局、县林业局、县农业局、沙头镇党委政府

 

冼秋莲

市旅游局、

市交通局、

市林业局、

市农业局

三、梧州市至藤县创建点

项目名称

工作任务

完成时间

挂点联系的市领导

责任单位

责任人

协助单位

（八）创建

禤洲岛生态旅游特色文化

文明村

1.在公路沿线树立创建标志牌和宣传栏；

2.制订生态旅游、特色文化文明村的创建总体规划；

3.加强岛上基础设施建设；

4.加大“东方狮王”舞狮队宣传；

5.创建市级文明村。

2008年

 

县委宣传部、文明办、县文化和体育局、县旅游局、县交通局、县农业局、县财政局、塘步镇党委政府

 

藤县县委宣传部

部长

市委宣传部、文明办，市旅游局、市文化局、市体育局

（九）创建

民族英雄袁崇焕故里藤县天平镇新马村文明旅游景区

1.在公路沿线树立创建标志牌和宣传栏；

2.加强景区基础设施建设；

3.挖掘新马村历史文化；

4.创建新马文明村。

2008年

 

县委宣传部、文明办、县文化和体育局、县旅游局、县交通局、天平镇党委政府、

藤县县委宣传部

部长

市委宣传部、文明办、市旅游局、市文化局

（十）创建

藤县龙母文化

旅游文明景区

1.制订龙母公园开发总体规划；

2.树立创建标志牌；

3.挖掘龙母文化；

4.加强景区基础设施建设；

5.培养和强化游客文明意识；

6.加强景区内经营活动的规范化管理。

2008年

 

县委宣传部、文明办、县文化和体育局、县财政局、县工商局、县文联

藤县县委宣传部

部长

市旅游局、

市文化局、

市文明办、

市工商局、

市文联

 

项目名称

工作任务

完成时间

挂点联系的市领导

责任单位

责任人

协助单位

（十一）创建藤县埌南镇黎寨蝴蝶谷生态文明旅游景区

1.在公路沿线树立创建标志牌和宣传栏；

2.加强景区基础设施建设；

3.培养和强化游客文明意识；

4.加强景区内经营活动的规范化管理；

5.创建黎寨生态文明示范村。

2008年

 

县委宣传部、文明办、县交通局、县财政局、县工商局、埌南镇党委、政府、藤县文明办

藤县县委宣传部

部长

市旅游局、

市文明办、

市交通局、

市工商局

（十二）创建藤县象棋镇道家石表山休闲度假村文明景区

1.在公路沿线树立创建标志牌和宣传栏；

2.加强景区基础设施建设；

3.培养和强化游客文明意识；

4.加强景区内经营活动的规范化管理；

5.创建道家生态文明示范村。

2008年

 

县委宣传部、文明办、县旅游局、县交通局、县工商局、象棋镇党委、政府

藤县县委宣传部

部长

市旅游局、

市文明办、

市交通局、

市工商局