苍梧县国家税务局以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理、群众满意为总体要求,以讲职业道德、重信用建设、守职业纪律、树行业新风为主要内容,以“提高干部职工素质、树立国税文明形象”为目标,围绕“讲职业道德、建诚信窗口、创文明行业”这个主题,紧密结合国税行业特点,扎实开展文明创建活动,闯出了一条依法治税与文明服务相结合的路子,在苍梧大地上树起了“廉洁、诚信、高效、文明”的崭新国税形象,谱写了一曲国税文明的精彩乐章。 依法治税:高擎长剑铸税魂 几度风雨征税路,一曲依法治税歌。1994年,国税、地税机构分设以来,苍梧县国税局在挑战与机遇中不断发展,国税收入由1994年的2270万元增长到2004年的6801万元,是建局时的3倍,年均增长率达19%。2005年 ,共组织税收收入8702万元, 完成市局年初分配任务的124.29%,同比增长25.32%,增收1677万元;按县政府口径计算,完成县政府年初年分配税收任务的125.32%,同比增长31.49%,增收1988万元,创下了历史的最好水平。 苍梧国税局按照不同时期税收工作新形势、新任务和新要求,积极推进征管改革,实现了税收征管从手工操作到网络管理。建立健全了以纳税人户籍管理、发展管理和重点税源监控为核心的监控体系;建立健全了纳税人自行申报纳税制度,大力推行邮寄申报、电话申报等多元化的申报制度,极大地方便了纳税人;全面推行了税收岗责体系,完善了岗位考核制度,使长期以来困扰国税系统的“疏于管理、淡化责任”的状况明显改善;按照精简、统一、效能的原则,科学、合理设置税务机构,税收信息化实现了从无到有、从单项到系统、由单机到网络、由局域网到联通自治区局、市局、县局和分局的广域网的重大突破。特别是今年7月1日综合征管软件成功上线后,征管质量明显提高,连续5个月,准期申报率、税款入库率、滞纳金加收率均达到100%。为此,苍梧国税局被自治区评为上线工作先进单位。 多年来,该局坚持“依法征税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,通过“加强征管要收入、强化稽查补收入、严格执法护收入、发展经济增收入、落实责任抓收入、上下联动攻收入”等一系列措施的落实,加大组织收入的监管力度,不断完善税收计划管理办法,强化税收征管质量考核;在加强重点企业的税源监控的同时,不断加大对重点税源和前瞻性税源的调查研究,认真分析各个时期财政税收政策变化对税源的影响,实行精细管理,特别是依托金税工程、岗责体系和各项征管软件,杜绝新欠,大力清理陈欠,积极培植税源,使税收增长有了源头活水。 全县国税系统始终把依法治税作为税收工作的生命线,做到有法必依,严格执法,违法必究。通过加大稽查力度,严厉打击涉税违法行为。2000年以来,认真开展了以查处税收违法案件、清理欠税、重点行业和重点税种专项检查为内容的整顿和规范税收秩序工作,共查处了涉税案件196件,立案139户,移送司法机关4件,查补税款652.57万元,滞纳金、罚款144.88万元,有效遏制了各种涉税违法犯罪行为。对内狠抓法制培训,提高税务干部依法征税意识。对外加大税收宣传力度,提高社会依法纳税意识。充分发挥办税服务厅的窗口作用,利用多媒体查询系统等设备,加强税收基本法规的宣传。结合国税工作实际和年度税法宣传月活动,以每年的宣传主题为轴线,积极探索税法宣传的新途径和新方式,借助新闻媒体宣传等各种手段,不断扩大税收宣传的效果,在全社会营造依法纳税环境,增强广大公民的纳税意识。 优质服务:和煦春风拂面来 想纳税人所想,急纳税人所急,这是该局一直恪守的服务信条,也是该局为纳税人服务的具体体现。在该局,服务像一缕缕春风,滋润了所有纳税人的心田。 将税法知识告诉纳税人,让纳税人明白地交税、交明白税,是为纳税人提供优质服务的前提。为此,该局逐步探索了一条卓有成效的税法宣传新路子,将税法宣传由固定的每年税法宣传月宣传延伸到日常宣传和各项载体、活动宣传上来。该局除了在每年4月份的税法宣传月活动中大张旗鼓地开展税法宣传外,还把单月的15日确定为局长接待日,解答纳税人最关心的重点、热点、难点问题,对社会各界开展友情式、贴近型税法宣传。此外,还通过苍梧电台“政风行风热线”节目,现场解答听众疑问,受理群众投诉,取得了很好的宣传效果。 在形式上,该局以办税服务厅宣传、走进课堂宣讲、举行书法、蓝球、气排球比赛等方式,让广大群众特别是纳税人乐意看、听得懂、易接受,取得了很好的宣传效果。 为使办税服务厅真正成为“纳税人之家”,专门安排了导税人员,为纳税人提供服务。不断完善大厅的服务设施,增强服务功能,提高服务质量。县局将办税服务厅按功能划分为税务人员工作区、纳税人自助办税区、纳税人休息区、公告宣传区、值班长工作区等五个区,设置了申报纳税、发票管理、综合服务三大窗口,使纳税服务更加规范、纳税流程更加明晰;配备了空调机、饮水机、沙发、茶几以及纳税人办税用品等基本服务设施;以电子触摸屏的形式将纳税人的权利与义务、税收政策法规、税务违法违章处罚标准、税务干部廉洁自律规定等内容向纳税人公开;同时免费为纳税人提供纳税服务指南、税收优惠政策等税收宣传资料和纳税必须的表证单书等;设置了意见箱、簿、投诉电话、便民信箱等反馈设施;购置了高性能的发电机,保证了正常的办公秩序,方便了纳税人。通过这些硬件设施的建设,使该局的办税服务厅的办税环境更加庄重、明亮、干净,更加简洁、大方,实现了办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税流程零障碍的骄人成绩。 队伍建设:宝剑锋从磨砺出 多年来,该局始终把“政治过硬、作风优良、纪律严明、业务熟练、执法规范、适应和满足形势、事业发展的需求”作为干部队伍建设总的目标,按照“用先进的思想武装人,用先进的表率带动人,用正确的教育引导人,用浩然的正气鼓舞人,用完善的制度管理人,用严格的监督约束人”的思想政治工作思路,该局坚持“带好队,收好税”的工作方针,注重抓源头、抓“龙头”、抓“苗头”,努力提高队伍的政治觉悟和思想素质,激发国税干部的荣誉感、成就感和归属感,在整个县局形成了一种具有独特气质的文化氛围,队伍建设卓有成效。 领导班子率先垂范坚持理论学习制度,开展了“四个三” 专题教育,即以“三讲”、“三个代表”为主要内容的党性党风教育,以党的宗旨为主要内容的“三观”教育,以精神文明为主线的“三德”教育,以及“四正五治”教育活动,即正党风、正队风、正税风、正班子作风,治无所事事、不求进取的惰气,治不尊重群众、对管理对象言行粗暴的霸气,治自以为是、自高自大、目中无人的傲气,治称兄道弟、吃喝拉扯、满嘴脏话的俗气,治沾污恶习、搬弄是非、闹不团结的邪气。此外,该局还开展了解放思想再讨论活动和兴起学习“三个代表”新高潮活动等教育。这些专题教育活动找准了苗头、主题鲜明、要求明确,做到有方案、有落实、有反馈、有总结、有成效。特别是今年上半年在开展保持共产党员先进性教育活动中,为了防止学习教育流于形式,走过场,局党组书记、局长庄彩生同志亲自审订学习教育计划、亲自布置、亲自检查,班子全体成员带头写学习心得,带头在讨论会上谈体会,带头整改存在问题,用实际行动来教育干部职工,有力地促进了队伍廉洁自律和文明服务意识,另外,开展旱课活动,以提高税务人员工作效率。几年来,该局没有发生违法违纪的问题,在社会上树立了良好的国税人形象。 奉献社会:文明花开别样红 该局在“带好队,收好税”的同时,一直十分重视文明创建工作。该局认为,文明创建是整个国税形象的一个缩影,要把深化文明创建的过程作为进一步提升国税行业形象的过程,要把系统内部的创建工作向乡镇、企业延伸,向社会发展,在更广阔的背景中理解、深化文明创建工作,从更高的层次上充分体现国税的文明行业形象。多年来,该局积极开展为社会献爱心、做好事、办实事、扶贫帮困等社会公益活动。如为我县百年一遇的“6.23”特大洪灾捐款12600元;为抢修“6.23”水毁民房捐款5000元;每年组织干部职工无偿献血2次,等等。此外,该局经常组织有益身心健康向上的体育活动,如篮球、汽排球、乒乓球、羽毛球等比赛活动,多次在县工会、妇联组织的全县职工、妇女汽排球比赛中获得冠军、亚军,进一步展示了国税干部的风采。通过开展各项创建活动,有效地促进了机关作风、办事效率、服务意识的提高,改善了税收征管环境,推动了各项工作的顺利开展。 一分耕耘,一分收获。苍梧县国家税务局这支廉洁、诚信、高效、文明的团队,用辛勤的劳动换来了丰硕的成果,连续多年分别被区、市、县授予“文明单位”、“先进集体”、“青年文明号”、“花园式单位” “文明庭院”等称号。 2005年,该局办税服务厅被自治区国家税务局授予为“最佳办税服务厅”。