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二、提高素质,以队伍建设夯实文明创建基础
税收事业兴衰成败关键在人、关键在班子、关键在队伍,精神文明创建工作也不例外。要抓好这项工作,必须有一支思想解放、作风扎实、业务精通、纪律严明的高素质干部队伍作保证。
2009年,为了全面提升干部职工综合素质,我局认真唱好六步曲:
一是坚持党组中心组理论学习制度,提高各级领导班子理论水平和思想境界。严格执行《全市地税系统党组中心组政治理论学习制度》,每季度组织召开一次中心组理论学习,将各级班子和领导干部政治理论学习纳入制度化、规范化轨道。
二是以理想信念宗旨教育为核心,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展党的基本理论、基本路线、基本经验教育,深入开展基本国情和党史教育,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部头脑,使广大地税干部正确认识社会发展的客观规律,牢固树立共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念。
三是以思想道德教育为基础,培育干部“敬业、创业”意识。深入开展以热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税、诚信服务为主要内容的职业道德主题教育活动,引导干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,激励干部爱岗敬业、立岗创业,争创一流业绩,争做一流贡献。把职业道德教育与社会公德、家庭美德教育紧密结合起来,开展争创“五好家庭”活动,积极参与希望工程、助残帮学、扶贫济困等社会公益活动,形成道德教育相互渗透、整体提高的综合效应,培育了地税干部良好的道德情操。
四是以法规纪律教育为重点,筑牢干部遵纪守法、廉洁从税的思想防线。组织干部深入学习相关法律法规及税收政策,使干部知法、懂法、守法。切实抓好税收征管法及其实施细则、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规的考试,提高干部依法治税水平。
五是以业务技能教育为关键,提升干部实践能力、创新能力。制定五年素质教育规划,加大教育培训力度,实施“人才兴税”战略,促进干部全面发展;积极创建学习型组织,建立师资队伍,完善培训设施;落实分级负责、分类培训的管理机制,持之以恒地开展“五员”培训、“五员”竞赛活动,不断提高干部的业务水平。
六是建立健全干部选拔任用机制。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,坚持引入竞争激励机制,积极探索完善干部公开选拔、竞争上岗的方式方法,严格按照程序,公开透明运作,强化群众监督,真正让德才兼备、群众公认的干部脱颖而出,营造公开、平等、竞争、择优的用人环境,为精神文明建设工作提供有力的组织保障。
三、塑造文化,以各种形式活动营造文明创建氛围
一是坚持争先创优,深入推进精神文明建设。坚持以创建文明单位为总揽,深入开展“先进单位”、“先进集体”、“文明办税服务厅”、争当“优秀党员”、“业务能手”、“先进工作者”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”活动,不断拓展创建领域、创新活动载体、提升创建层次。
二是坚持开展多种形式文体和公益活动,丰富创建内涵。举办全系统气排球比赛、举办“干部职工书画摄影展”、代表区地税局出征全区妇女运动健美操比赛荣获第五名,选送节目《摆手女家》参加全区地税局系统文艺会演获好评,定期举行体育运动会和各类体育竞赛。积极参与文明单位结对帮扶工作,参加军民共建、文化广场活动,向对口帮扶的学校捐赠体育用品、辅导书籍等改善教学条件,向结对帮扶村捐款改善农业基础设施和文化设施;坚持帮助贫困大学生,捐款6000多元。提炼梧州地税团队精神,确立地税宣言、治税理念、人才理念、管理理念、服务理念等地税文化基本理念;本着“重功能、上台阶、树形象”的思路,在办公楼楼梯间、电梯口悬挂地税文化牌匾,在办税服务厅推行文明办税八公开,安放便民设施,做好职工之家健身室等生活场所设施建设。
三是坚持面向基层,加强文明创建阵地建设。市局成立读书分会,开展读书、读好书活动不定期向干部职工购买各种书籍订阅各种报刊提供政治学习、思想教育、形势教育等资料,开展文明创建调查、研讨、交流等活动,搭建思想互动的平台。严格落实基层最低经费保障制度,在人、财、物上向基层倾斜。配备必要的办公用具,基层税务干部干事创业和争先创优意识显著增强。
四、优化服务,以优质高效服务展现文明创建形象
一是坚持税收宣传。利用广播、电视、网络、标语、手机短信、公益广告等形式坚持不懈地开展税收宣传。税收宣传月期间,设立咨询台、发放宣传册,重点加强对各级党政领导干部、高收入群体、知名人士、个体大户的宣传,提高社会公众纳税意识。积极开展基层依法治理活动,参与“行风热线”栏目,认真解决群众反映的问题。聘请特邀行风监督员,定期对基层执法情况开展明察暗访,进一步规范基层税收执法行为。
二是优化纳税服务。在办税服务厅实行首问负责制、限时服务制,推行以“一站式”、“一窗式”为主要内容的“纳税服务直通车”活动,推行以政策公开、税负公开等为主要内容的文明办税“八公开”。开通《广西地税远程申报系统》,最大限度地发挥该系统的功能,简化纳税人办税手续,为广大纳税人提供方便、快捷、优质的服务,提高税务机关工作效率和服务水平。努力构建和谐的征纳关系。
三是认真执行税收优惠政策。在广泛宣传各项政策的基础上,坚持按程序、按规定、按权限受理,严格审核,层层把关,确保支持企业改革和发展、新农村建设、下岗职工再就业等优惠政策落实到位。税收政策的全面落实,使税收的职能作用充分发挥,地税机关真正成为优质服务的场所、展现文明地税的窗口。
通过开展形式多样的文明创建活动,梧州市地税局在精神文明和物质文明建设方面取得了双丰收。
先后创建了4个省级文明单位,2个省级文明庭院,3个市级文明行业,1个市级文明单位,5个市级文明示范窗口,3个巾帼文明示范岗;市局被梧州市委评为星级服务单位、财税工作先进单位、优质服务先进单位、企业改制先进单位、诚信文明行业单位。通过文明创建,激发了干部职工的工作热情,造就了一支能战斗的优秀队伍,税收收入节节攀升。截止11月16日,全市地税系统今年共组织收入13.8亿元,同比增长25.46%,完成年度任务的84.77%。
梧州市地税局2010年精神文明建设工作计划和活动主题:
一、以坚定信念为重点,加强政治思想建设
一是加强政治理论学习,做到年初有计划、季度有安排。二是深入开展形势任务教育。结合2010年的重大节日和重大事件,举办报告会、座谈会、研讨会等形式,开展经常性的形势任务教育。三是积极争创国家级文明单位。全市地税系统已有4个单位荣获自治区文明单位称号,在新一轮文明单位创建中,争取向全国文明单位迈进。
二、以技能培训为重点,加强文化教育
一是着力抓好落实市县各类培训工作,确保人员到位、时间到位、效果到位。主要抓好基层一线人员的岗位技能培训特别是基层业务骨干的培训,建设一支精税法、会查账、懂评估、能熟练操作计算机的业务骨干队伍。培养出一批适应多方面需要的“复合型”人才。二是大力开展各类岗位练兵、技能比赛等活动,提高干部整体素质。
三、以争先创优为重点,扎实推进文明创建
一是以开展机关作风整顿为切入点,进一步强化创建意识。积极创建国家级、省市级“文明单位”、“文明行业”、
“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动,
打造税收服务品牌。二是开展诚信服务,为推动地税事业跨越发展奠定坚实基础。将纳税人满意度作为评价各项工作实绩和效率的最基本和最重要的指标。三是树立“人人都是窗口、个个都是形象”的理念,推进行业创建工作深入开展。多向地方党委、政府汇报工作,争取他们的关心和支持,加强与各部门的联系与沟通,增进理解与配合,为地税工作的开展创造良好的环境。
四、以升华理念为重点,加强税务文化建设
一是积极打造新建地税文化品牌,以文化建设增强全局凝聚力,提高全局干部献身地税事业的热情,推进精神文明建设。二是努力办好地税文化活动室,搭建干部喜爱的融开放性、多样性、自娱性、激励性于一体的文化平台。
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