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梧州市总工会深入基层开展调查研究
倾听职工群众的愿望和呼声
近期,梧州市总工会紧紧围绕转变干部作风、加强机关行政效能建设这个主题,充分发挥主题实践活动的载体作用,由市总领导带队,市总机关各部室分别深入到所管辖的55家企业进行调研,了解企业的生产经营和职工队伍现状,宣传工会工作的法律法规,将企业目前急需解决的问题以及对开展工会工作的意见和建议进行书面反馈。
这次调研共深入55家企业并分为三个层面进行,一是市总工会领导班子联系3家企业;二是每个市总工会领导联系3家企业;三是市总机关各部室联系所管辖片的5家企业,其中2—3家是新建企业。
一、基本情况
从调研的情况来看,企业生产经营及职工队伍现状呈现几个特点:
1、改制企业生产发展不平衡,职工队伍基本稳定。一些企业改制后生产经营状况良好,经济效益明显提高。如中船桂江造船公司2006年改制为国有独资公司,以军用、民用船舶产品为主,生产计划已安排到2008年底,职工年均收入约24000元,企业为职工购买“五金”,职工对企业发展充满信心。另一些企业生产经营基本正常,但由于企业受市场环境及原材料等因素的影响,产品成本上升,产品价格不断上涨,企业资金不足,直接影响了生产的发展,对企业经济效益影响很大。如瑞福祥药业(广西)有限公司,该企业属医药行业,内销药品销售批文受国家政策的调控,致使产品不能大批量生产和销售,使其企业利润较低,职工收入增长幅度不大。
2、一些人数较多的企业尚未组建工会。如梧州金三角电机制造有限公司是一个改制后的私有制股份有限公司,该公司主要以生产“金三角”牌电机为主,平时生产比较正常,流动资金运作良好,销售网络比较健全,现有职工120人,改制前该企业工会制度比较健全,现已解体,对继续组建及开展工会工作需提交董事会研究才作决定。新中心啇厦是一个私有制股份有限公司,下设有四个商场,现有职工400多人,职工队伍还未健全,现还未办理入会手续。目前该啇厦急需解决的问题是销售网络不够健全,所以销售还处于比较困难的境地。在我市经营的“麦当劳”、“肯德基”连锁店由于害怕交工会经费,至今不愿组建工会。
3、 新建企业的职工队伍流动性大。农民工、女职工人数比例大,职工文化素质偏低,技术工人难招收。
二、存在问题
1、组建难、维权难、收缴工会经费难的问题还在较大程度地存在,仍需着力解决。由于我市财政困难,财政拨款部分工会经费严重不足,未达到应拨经费的三分之一。新建企业、转制企业工会组织不健全,调查困难职工工作不愿做,没有发挥这些企业的维权作用。
2、部分企业在改制过程中出现了不同程度的问题,职工的切身利益受到损害。广厦公司内部改制时职工把补偿金都留在了企业,目前企业一审败诉,楼房被封,职工工资、工程款、农民工工资支付都碰到了困难,公司曾写信到市总工会要求帮助,市总有关部门了解了情况,法院等部门已开过协调会,要求保证支付农民工工资,并做好职工稳定工作。港联公司主要是原来未房改的职工住房问题,住着30多户原来港联的职工,港联公司想叫他们搬走,但有些职工确实困难,搬走后住房很难解决,很多改制企业都有这种情况。
3、由于财政拨款有改变,对医院财务状况和医务人员的收入有一定影响,部分医务人员有怨言,在这类单位开展职工医疗互助保障的参保续保工作难度增大。
4、有些企业党政对工会组织重视不够,认为工会组织可有可无。企业工会干部兼职的多,专职的少,而目前有的兼职工会干部也兼而不干或徒有虚名。工会干部队伍凝聚力战斗力没有达到职工群众的要求,基层工会工作听命于行政多,很难独立开展工会工作。企业工会组织忙于其他工作多,在履行维护职能上下的功夫不大,体现不了工会特色,部分基层工会作用没有真正发挥,
三、意见和建议
1、加大工会组建力度,坚持哪里有职工哪里就要组建工会的原则,进一步推动形成“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局,突出抓好非公有制经济单位和进城务工人员工会组建工作。
2、市总工会应该在稳定职工队伍的问题上加大源头参与,配合政府及企业做好企业改制遗留问题的解释、疏导工作,完善职工代表大会制度,增强职工参政议政意识,积极组织职工参与民主管理。
3、应扩大“送温暖”工作的层面,扩大受益人,多为困难职工做好事、办实事,关心特困职工、困难职工的工作和生活,解决困难职工的实际问题。
4、建议市总工会深入基层调查研究,多为改制企业出谋划策,听取职工的意见,为职工服务,切实为职工解决他们最关心、最直接、最现实的问题。
5、加强对职工队伍的培训工作。一方面要重视企业基层工会干部的培训教育工作,另一方面要培训高素质的技术工人,以适应现代企业管理的需要。
6、增加职工活动场所及设施,增强职工的凝聚力。
7、多组织私营企业及外资企业工会以举行各种形式的活动、座谈会等推广工作经验,共同探讨私营企业及外资企业开展工会工作的有效途径。
8、建议提高基层工会经费留成比例。
梧州市总工会办公室
李丽玲 何平 覃冬梅
二00七年九月四日 |