理清发展思路提高执政能力

市委学习中心组

　　近年来，中共梧州市委把中心组学习作为加强市委班子执政能力建设的重要内容，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕自治区党委的中心工作，根据梧州经济和社会发展的实际，开展学习研讨活动，不断提高领导干部的政治素养和执政能力，推动了各项工作的开展。
　　一、提高认识，理清发展新思路
　　梧州是广西乃至西部最靠近粤港澳的城市，加上与粤港澳有密切的经济联系和相同的文化习俗，具有明显的人缘和地缘优势，理应成为粤港澳经济辐射和产业转移的首选城市之一。为了理清加快发展的思路，市委中心组成员带着问题，到各县?穴市、区?雪、各部门、企事业单位进行广泛的调查研究，并由市委领导带队多次到广东、福建等省学习考察。通过深入调查研究和开放式的学习讨论，市委领导班子认为，影响和束缚梧州经济发展的思想障碍，主要是缺乏危机意识、开放意识、进取意识和市场意识。全市上下必须树立时不我待、加快发展的意识。在市委中心组的专题学习讨论中，面对形势的不断变化，市委在全面分析市情的基础上，制订了在三五年内全市综合经济实力处于广西地级市的中上水平，成为广西最具活力、最具竞争力的城市之一的总体发展目标。为此，市委对原来的发展思路进行完善和丰富，作出了以开放带动战略和项目带动战略实现梧州提速发展的决策，以进一步扩大对外开放作为梧州经济发展的核心，把对外开放的重点区域定位为面向粤港澳，主动接受粤港澳经济辐射，融入珠三角经济圈，积极有效地承接大珠三角产业转移。在对外开放中，以改善投资环境为重点，以招商引资为关键，以项目为中心，抓好重大项目建设，带动基础设施的改善，带动经济结构的调整，带动对外开放水平的提高，使梧州跃上一个新的发展平台，走一条符合梧州实际的发展路子。
　　二、开拓创新，制定加快发展措施
　　通过中心组的学习和讨论，在理清了思路的基础上，市委出台了一系列措施保障经济提速发展思路的落实和目标的实现。
　　实现经济发展目标的措施：一是在加快基础设施建设、改善发展环境上有大的动作。在去年全市开展三百项目大会战的基础上，今年继续推出新的１００个建设项目、１００个招商项目、１００个前期工作项目，使三百项目大会战做到机制不变、力度不减。二是加快工业发展。市委把工业作为全市经济和财源建设的重要基础，明确把林产林化、日用化工、医药、食品、宝石加工等五个产业作为工业发展的重点，通过加快外向型工业园区建设、大力发展非公有制经济和县域经济等措施，努力在做大经济增量和增大经济总量上狠下功夫。三是抓好招商引资。市党政领导多次带队到珠三角学习考察和招商引资，广东省番禺、中山、清远等市的党政、经贸代表团先后回访梧州，通过走出去、请进来和以商招商等方式，扩大与珠三角先进城市的合作与交流，引进了一批东部产业转移项目。
　　优化经济发展环境的措施：一是建立和完善了人才培养、引进和使用的激励机制，一大批政治素质好、能力强、群众反映好的干部被提拔到新的重要岗位。同时，强化各级领导和各部门的经济目标责任。市委班子成员带头自我加压，承担招商引资任务，联系并指导重点企业，对主要经济部门也适当安排一些任务，通过建立奖惩机制，加压力、给动力，充分调动了广大干部的积极性，在经济工作中也培养和锻炼了一大批干部。二是出台“抓项目、降门槛、强激励、严追究”的措施。为确保三百项目大会战顺利推进，市委主要领导亲自担任大会战指挥长，市委常委及各班子领导成员分别任各工作组正、副组长，每人都联系或督办一个以上项目，并层层落实责任，建立严格的奖惩制度，充分发挥各方面积极性，全市上下迅速掀起了大会战热潮。
　　三、学以致用，不断提高执政能力
　　理论指导实践，注重实效，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，是提高执政能力的要求。梧州市委通过中心组学习，提高几个方面的能力。
　　一是市委自身建设能力。通过制订和落实中心组的学习制度，并采取专题讨论、中心发言、点题发言、学习点评、敞开式讨论等多种灵活方式组织学习，市委领导班子的思想理论建设得到进一步加强。每次专题学习会，都邀请人大、政府、政协的领导参加，既进一步提高中心组成员的思想理论水平，又在学习中交流了思想，进一步扩大了民主，增强了市委班子的自身能力建设。
　　二是科学决策能力。 通过中心组的学习，市委领导班子成员理论联系实际的学风得到弘扬，深入调查研究的作风得到落实，把握全局、分析问题、解决问题的能力得到加强，使市委的决策具有更强的现实性、针对性和可靠性，提高科学决策的能力。如针对因经济承载能力不强而导致经济增长不快、经济总量小的问题，市委作出了实施开放带动和项目带动战略，开展三百项目大会战，加快基础设施建设，从而提高经济承载力的决策；针对国有企业改革进展缓慢的问题，经过市委中心组的讨论和交流，找出了原因在“关门改革”，作出了“开门改革”的决策。
　　三是驾驭经济工作能力。市委班子对梧州的经济实情把握更加准确，对克服发展障碍的措施、提速发展经济的手段及其落实措施更加到位和有力，进一步增强了驾驭经济工作的能力。如通过去年底举办“首届梧州国际宝石节”，进一步展示了梧州的魅力，吸引了东盟国家和粤港澳一大批客商前来洽谈合作和投资。融入珠三角经济圈步伐进一步加快，与广东中山、江门签订了经济合作协议。在农民增收方面扎实推进企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、农民工培训及劳务输出驱动、基础设施建设推动等五大措施，使农民人均现金收入同比有较大增长。其他方面的经济工作也取得了可喜的成效。