提高领导干部执政能力的思考

朱育兆

　　最近，全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习教育活动中，我认真学习了中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》。作为一名地方政府的党员领导干部，我深感责任很重。通过学习，我对进一步加强党的执政能力建设的紧迫性和自觉性，在新形势下提高领导水平、执政水平和驾驭社会主义市场经济能力有了更新的认识。下面，我就党员领导干部如何保持共产党员先进性，如何增强领导干部的执政能力问题谈一谈自己的管见：
　　一、必须具有较高实践马列主义理论的能力
　　马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导我们各项工作的基础，一个党员和领导干部必须具有不断吸收理解马列主义理论的能力，不断运用马列主义理论研究分析问题的能力，不断对现实问题进行理性思考的能力，不断在实践中丰富和发展理论的能力，才能算是一名优秀的党员领导干部。
　　梧州市近年来取得突飞猛进的发展，是市委、市政府运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，按照科学的发展观，针对梧州实际作出科学决策的结果。如针对经济增长不快、经济总量小的问题，市委、市政府作出了实施开放带动和项目带动战略，开展三百项目大会战，加快基础设施建设，从而提高经济的承载力。这些都是学习运用马列主义理论的结果。
　　二、必须具有调查研究能力
　　调查研究是所有实践的基础，调查研究是提高创新能力的前提条件，而创新能力是体现共产党员先进性的一个重要方面。作为一个党员领导干部调查研究能力主要体现在五个方面：一是坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话，写实情；二是坚持群众路线，掌握科学的研究方法；三是善于发现问题，分析问题，准确把握事物发展的历史现状和产生的影响；四是积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的办法；五是善于总结经验，发现典型，指导推动工作。只有做到了这五点，才算已经具有调查研究能力，才能真正深入基层调查研究，发现问题，解决问题。才能真正为民办实事，办好事。
　　三、必须具有平衡关系的能力
　　平衡关系的能力，也就是沟通协调能力。一个优秀的党员领导干部，他必须具有全局观念，民主作风和协作意识，在人际关系上，善于尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作，注意坚持原则性与灵活性相结合，给同事营造一个宽松、和谐的工作氛围，同时还能够建立和运用工作联系的网络，有效运用各种沟通方式。
　　 四、必须具有处理复杂问题的能力
　　 作为一个党员领导干部是否具有处理复杂问题的能力，是对每位党员领导干部综合素质的检验和衡量。当今时代，各种社会矛盾和利益冲突呈现着复杂化的趋势，各种突发事件和难以预料的风险增多，人民内部矛盾也出现许多新情况。如果没有具备处理复杂问题的能力，在风险和突发事件到来时，就不能做到冷静观察、沉着应对，准确判断，趋利避害，妥善处理，对各种社会矛盾和群众反映的热点难点问题，就不能采取有效措施予以预防、化解、协调和处理。更谈不上旗帜鲜明，立场坚定了。
　　五、必须具有超前的洞察能力
　　是否具有超前的洞察力，是检验我们每个党员领导干部的政治敏锐力的一个重要标准。作为一个党员领导干部，无时无刻都应善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，明辨是非；同时要具有政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势，从而达到自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。
　　六、必须具有适应环境的能力
　　作为一个党员领导干部来说，就要经得起各种错综复杂的环境考验。具体做到：根据形势和环境变化适时调整自己的思想行为，保持良好的心态、情绪；正确对待和处理顺境和逆境，成功与失败。
　　七、必须具有凝聚能力
　　一个党员领导干部自身要树好形象，用自身的人格魅力来感召周围的同志，使他们心往一处想，劲往一处使。是否具有凝聚能力，取决于是否具有共同的基础，是否善于整合积聚。提高凝聚能力，这不但要增强“内聚力”，团结和凝聚党员的力量，还要通过增强“内聚力”来增强“外聚力”，团结干部群众，实现我们的奋斗目标。凝聚力的基础，关键来源于党员领导干部的示范作用，来源于树立全心全意为群众谋利益的务实作风。近年来，梧州市的农村工作、就业工作、城市建设和地质灾害的整治之所以得到广大群众的信任和支持，就是因为市委、市政府所做出的决策是与广大群众的目标是一致的，所做的每件事是从群众利益出发，为群众谋利益的，所以得到梧州人民的高度评价和赞扬。
　　八、必须具有对外开放工作的能力
　　发展的一个主要途径就是要对外开放。近年来，梧州市巨大变化也是如此，２００４年全市开展了“三百项目大会战”，开展了以改善投资环境为重点，以招商引资为关键，以项目为中心，带动对外开放水平的提高。全市新批三资企业６５家，合同投资总额２．４９亿美元，其中合同外资额１．３６亿美元，实际到位资金５３０３万美元，增长７５．５％。农民人均纯收入２２９２元，增长１４．４％。梧州市灯亮了，路平了，人气旺了。这些都是加快对外开放步伐的结果。作为一个党员领导干部，一定要掌握对外开放的知识，必须具有对外开放工作的能力，才能使当地的经济得到发展，人民生活水平得到提高，才能带领人民群众致富奔小康，“立党为公，执政为民”的理念在那里才能得到体现。
　　九、必须具有与时俱进改革创新的能力
　　与时俱进改革创新是时代要求，是党员领导干部必须具备的重要素质，我们这些年来所走过的路程，就是一个与时俱进，改革创新的过程，学习邓小平理论和贯彻落实“三个代表”重要思想的落脚点就是放在与时俱进改革创新上。梧州市近几年经济的增长、社会的进步无一不是坚持与时俱进，不断改革创新的结果。如国有企业的改制，出台农民增收的“五大措施”，“三百项目大会战”等都是总结了梧州市近几年经济发展被制约的因素，而制定出来的新政策和新措施。
　　十、必须具有自控(自律)能力
　　我认为，共产党员先进性的重要表现之一，就是能做到立党为公，执政为民，廉洁奉公，无私无畏为人民奉献自己的力量。作为党员干部只注重改造客观世界，而忽视主观世界的改造，这是不全面的，也是被历史证明是失败的。
　　作为一名党员领导干部在自控(自律)能力方面，我认为必须做到：一要管住眼，不该看的坚决不看；二要管住嘴，不该说的坚决不说；三要管住手，该自己管的事再难也不袖手旁观，不该管的事坚决不插手，不该要的东西坚决不伸手；四要管住脚，不该去的地方坚决不去，应该去的地方要不辞辛苦地常去、多去；五是要管住心，脑空、心静、身稳是古训，保证以旺盛精力和饱满的热情投入到工作当中。只有这样才能做到政治上经得起自由主义的侵蚀，工作上经得起各种人情关系的干扰，生活上经得住“酒绿灯红”和功名利禄的引诱，做一名真正的共产党员。